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我想有个家 被扩大的“夹心层”路在何方
类型:专家解读  日期:2010-03-01  浏览:1731 次  评论:查看评论

随着房价的快速上涨,不符合购买保障房条件又买不起商品房的人群——“夹心层”有扩大的趋势。在各地召开的“两会”上,夹心层的住房问题成为了关注的焦点。如果相关政策得以落实,保障房市场将因加入了夹心层群体而得到大力发展,楼市将迎来新的格局,夹心层或成为中高收入阶层、低收入阶层之外,影响楼市的第三股力量。

  【名词解释:夹心层】既不符合购买经济适用房和限价房的条件,又无法承担当前的房价购买商品房,徘徊于市场与保障之间

 

  你是夹心层吗?一起说说夹心层住房矛盾症结何在?

  夹心层“被扩大”

  身为80后的小王毕业已有5年,打算在北京买房结婚。他和女朋友每月的收入加起来在一万元左右,而且因为双方家庭经济能力有限,他们只能考虑总价在八九十万元的小户型。然而就在他们犹豫间,北京房价一路飙升。“房价飞涨,可惜收入还是那么多。买不起商品房,申请保障房又不够格。”小王无奈地表示。 有小王这样经历的人不在少数。这类人群既不符合购买经济适用房和限价房的条件,也无力购买商品房;既不属于低收入阶层,又无法承担当前的房价,置身于市场与保障之间,成为了所谓的“夹心层”。

  “北京市至少有20%到30%的人群属于夹心阶层。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出,如果算上占比约两成的低收入阶层,属于保障房范围内的中低收入群体占比将达到40%-60%。“但是目前经济适用房和廉租房的供应量占比不到10%,限价房和公共租赁房的供应也远远不够,这意味着广大中低收入家庭的购房需求难以得到满足。”顾云昌表示,在“国11条”中明确了五类住房,其中中小套型房屋主要面对中等收入家庭,经适房和廉租房主要面对低收入家庭,限价房和公共租赁房则是针对夹心层的需求。

  北京中原三级市场研究部统计显示,2009年年底,北京住房均价已经达到14100元/平方米,相比2009年1月份的8900元,全年价格上涨幅度达到58.4%。五环内二手房均价从2009年年初的11610元/平方米上涨到了年底的17650元/平方米,涨幅达到52%。相对于高涨的房价,居民收入的涨幅十分有限。根据北京市统计局公布的数据,2009年北京市城镇居民收入26738元,同比增长8.1%。

  地方“两会”聚焦“夹心层”

  夹心层被抑制的购房需求已经开始引起社会和政府部门的重视,正在召开的各地“两会”上,有关夹心层的提案广受关注。 “北京将加大政策房的供应量,扩大覆盖面积,让夹心层都能享受到政策。”北京市副市长陈刚表示,未来,北京将增加政策房供应,调整结构,其中很大的支持对象就是夹心层。可以通过限价房或是公租房两种渠道解决夹心层的住房问题。

  此前,北京市提出将在2010年落实“两个50%”的目标,即各类政策性住房用地占全市住宅供地的50%以上;新开工建设和收购各类政策性住房13.4万套,占全市住宅新开工套数的50%以上。其中对于夹心层为需求主体的限价房和公共租赁住房建设,政府将组织建设收购公共租赁住房8000套。2010年,将新开工经济适用房3.2万套、限价房3万套。

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  第1条回复:

  作者:闪亮的太阳于 2010-02-03 13:36:03.0 发表

  立法保证供给

  此前,虽然加强保障房建设的呼声由来已久,但是各地保障房建设进度缓慢一直饱受诟病,在这背后隐含着地方政府推进不积极,开发商由于利润薄不愿参与等原因。据了解,目前有关部门正在着手起草《住房保障法》,这表明未来国家将通过法律手段,确保保障性住房建设的有效进行。

  “《住房保障法》需要解决土地资源和开发资金来源等问题,通过立法的手段加强保障房的执行力度。”顾云昌指出,对于开发商来说,政策房的利润虽然薄,但需求量大、风险小。未来保障房建设占比将提高到50%,肯定会使部分开发商进入保障性住房的开发领域。“北京天通苑和回龙观的例子表明,只要有效控制成本,保障房的开发仍然有一定的利润空间,同时国企也应该承担起这方面的责任。”

  北京大学房地产业研究所所长陈国强也表示,国家将逐步解决夹心层等各个阶层人群的购房需求。商品房和保障房所对应的人群不同,而夹心层与这两类有交叉覆盖的部分。随着夹心层覆盖面积的扩大,商品房的部分需求将有所下降。

  业内人士指出,夹心层住房问题还涉及到户籍制度改革等多个方面,短期内还不能形成大规模供应。但是随着国家立法的推进,保障房的建设将得到极大发展,对于商品房市场将产生一定的影响,从而引发楼市的新格局。

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